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試論海上保險中受害人對責任保險人的訴權

放大字體  縮小字體 2020-07-07  來源:技術資料  熱度:397
試論海上保險中受害人對責任保險人的訴權 在海上保險業務中,經??梢杂龅竭@樣一種情況,即當海損事故發生后,對損害結果負有責任的加害人,即海上責任保險合同中的被保險人,很可能已面臨或已經破產、解散,或者其所擁有的財產以及所能扣押的財產遠不足以補償受害人所遭受的損失,而其船舶保險人或保賠保險人根本無意為其提供擔?;虺袚熑?此時如何維護受害人的利益就顯得十分重要。受害人對于責任保險人直接提起訴訟,就是基于此而產生的一種旨在利用責任保險方式保護受害第三方的特殊法律制度。 

  一、國外有關受害人訴責任保險人制度的內容。 

  早在本世紀初,英國就已認識到了在保險中對于受害人的利益進行保護的重要性。在1930年英國通過了《第三方訴保險人權利法》(Third parties Rights against Insurers)Act 1930。該法規定,加害的被保險人死亡、破產、清盤或解散時,被保險人基于保險合同對保險人的權利依法轉讓給遭受損害的第三方行使。因此,因被保險人的過失而遭受損害的第三方可以直接對加害人的責任保險人提起訴訟,要求保險人對其直接履行給付賠款義務。 

  該法對第三方提起訴訟的條件作出如下規定: 

  1.由于被保險人的原因引起第三方的損害,加害人依法或依照合同應當對三方承擔民事賠償責任。 

  2.責任人投保了責任保險,且責任人對第三方的責任恰因承保風險而引起。 

  3.作為責任人的自然人死亡或作為責任人的公司已經破產或依據行政命令或協議而解散、清盤。 

  4.第三方已經獲得對于加害人的勝訴判決或仲裁裁決書。 

  與此同時,該法對第三方如何行使訴權以及責任保險人和被保險人權利的保護也作出了明確地規定。由此可見,英國的第三方訴責任保險人的制度已達到了相當完善的程度。 

  在美國,聯邦法律和大部分州的法律均允許受害人直接對責任保險人提起訴訟,但受害人應當首先取得對于加害人的勝訴判決或仲裁裁決書。法理甚至明確認為,責任保險單是為了受害人的利益而投保并履行的。任何企圖規避責任保險人對受害第三方的損失承擔責任的合同條款,包括保賠協會章程中的“先付”條款,都因違反公共政策或無法執行而無效。 

  二、我國的現行立法與實踐。 

  在我國,受害人對責任保險人的訴訟主要是以保賠協會為被告的,但是保賠協會作為判決中承擔責任一方的案件并不多。因為在多數情況下,將保賠協會列為被告,只不過是索賠人在無法扣押船舶或根本無法確知貨物承運人的名稱、地址時,為保護即將到期的訴訟時效,查證該輪的真正船東,而采取的一種訴訟技巧(如1996年青島人保訴西英保賠協會一案)。而對受害人是否可以直接對責任保險人提起訴訟,要其承擔責任,則存在著實踐上和理論上的障礙。 

  在實踐中,過去最大的障礙來自于保賠保險中的“先付原則”(Paid to be Paid)。如CPI章程規定:“除非董事會另作決定,會員根據承保條款在向本協會就有關責任或費用提出追償之前,必須首先履行其責任或付清費用。在此原則的支持下,保賠保險人往往可以輕易擺脫受害人的巨額索賠要求。但該原則現在已經愈來愈受到挑戰,在“THE FANTI”和“THE 
PADDE ISLAND(1989)”兩案中,貨主在貨損未獲得船東足額清償的情況下,對船東保賠協會提起的訴訟獲得了STAUGHTON法官的支持,而保賠協會據以抗辯的“先付原則”,被法官判決認為是無法履行的,這一判決最終在上訴法院也獲得了支持,可以說暫時為關于“先付原則”的合法、有效性的爭論劃上了一個句號。 

  在理論上,最主要的反對意見認為,責任保險人與承運人之間以及承運人與貨物索賠人之間的分別依保險合同和海上貨物運輸合同成立的各自獨立的法律關系,而貨物索賠人與責任保險人之間因無任何法律關系存在,也就缺乏相應的訴權。而反觀我國的現行立法,則可很輕易地對此加以批駁,如《保險法》第49條“保險人對責任保險的被保險人給第三者造成的損失,可以依照法律的規定或者合同的約定、直接向該第三者賠償保險金”的規定,以及《海商法》206條關于海事賠償請求承擔責任的保險人,有權享受與被保險人相同的賠償責任限制的規定,都可以直接看出或合理解釋出具有海事請求權的受害人可以直接對責任保險人提出訴訟或在對加害人的訴訟中將責任保險人作為共同被告或第三人。尤其是1999年10月1日生效的新《合同法》中第73條關于債權代位權的規定,更加為受害人訴責任保險人提供了一個重要而明確的理論依據。 

  綜上所述,雖然我國的現行立法直接或間接地肯定了受害人對責任保險人的訴權,但與西方國家的立法相比較,仍顯得過于牽強和零亂,仍需以切實保護受害人的利益為基礎,在立法和司法實踐的基礎上加以豐富和完善。 

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